我市各行业出台惠企纾困政策（一）

　　摩臣2平台，第十条，营造法治化营商境况。苛重从全数实施“双随机、一公然”，加大涉企案件协调力度，创立行政复议速审速裁机造，典型司法行径等方面优化法治营商境况，援手企业更好筹备。

　　批零住餐行业是今世办事业的重中之重，是拉动经济轮回流畅的主要气力，墟市主体量多面广，就业容量大，受疫情影响冲锋紧要。为用心贯彻落实党核心、国务院的决定摆设和省委、省当局事业请求，以“真金白银”的援手战略来帮帮批零住餐行业纾困解难和复原生长,咱们造定了《促使全市批发、零售、住宿、餐饮业纾困解难复原生长若干要领》（以下简称《要领》）。该《要领》从进一步低落企业临蓐筹备本钱、激勉消费墟市生气、优化营商境况三个方面提出14条援手要领。

　　第八条，低落检测本钱。苛重从展开“互联网+检修检测办事”，为企业免费供应检测技艺培训，对企业不行自检的项目无偿供应委托检测办事等方面，进一步低落企业检测本钱。

　　一是援手企业设立注册。中心驱策边疆分公司改设子公司（即“分改子”）、造功课离散办事业（即“主辅离散”）和资源整合三种体例注册设立公司。对正在边疆注册、黄冈筹备的大企业分公司改设为子公司（含新设立子公司）贸易收入到达范围企业规范并纳入统计的；对造功课企业剥离研发策画、检修检测、营销商业、商务商榷、工程商榷、人力资源、创意策画、文明会展、第三方物流、文明旅游等内设机构，建设独立法人天分的办事业企业且贸易收入到达范围企业规范并纳入统计的；对通过资源整合、吞并重组、推动搀杂全面造等体例推动物流运输、司帐事件、旅游社、物业办事等企业整合，建设独立法人企业且贸易收入到达范围企业规范并纳入统计的，每家企业一次性嘉奖20万元。

　　三是援手企业稳规稳库。为进一步援手正在库中心折务业企业做大做强，特意设立企业营收增加奖，对正在库规上企业年营收增速逾越50%的，将每家企业嘉奖10万元。

　　第二，狠抓宣称督落实。团结联系部分，通过主流媒体和当局网站，召开信息颁发会，纠集宣称中心折务业纾困战略，把战略交给墟市主体，正在全市肆意营造珍贵援手办事业中心行业复原生长的深刻气氛。

　　（四）援手表贸产物擢升国际竞赛力。苛重是对企业得到的欧盟CE、美国FDA、加拿大CSA、日本JDMF和PSE等国际墟市准入本质的产物认证或检测，遵照企业现实爆发用度的20%予以援手，单个企业最高补贴10万元。

　　第四条，低落用气本钱。苛重从创立全市自然气保供稳价事业机造，促使各县市区选取妥善补贴，驱策对蒸汽供热企业予以妥善补贴等方面，进一步低落企业用气本钱。

　　第十一条，完备园区配套性能。苛重从加疾构造人才公寓、体裁文娱、贸易办事等糊口配套步骤，生长临蓐性办事业等方面推动促使园区规范化设立、典型化约束和专业化运营，增进园区工业企业临蓐筹备本钱消重。

　　市经信局党构成员、副局长 田晓明：感激记者提问。苛重有3个方面，再现了市委市当局抓降本增效战略落实的信仰和定夺：

　　（三）援手生长表贸新业态。苛重是正在享福按出口额兑付补帮的根底上，对年出口额正在1000万美元以上国度、省级表贸归纳办事中央、跨境电商企业（含平台类企业）每年分辩予以20万元、30万元的嘉奖，以驱策表贸新业态的生长。

　　第三条，典型企业用电行径。苛重从落实先用电后付费，杜绝中幼企业预缴费行径；加大查处力度，确保转供电主体不违规加价；落实企业受电工程“三不指定”，即不指定策画单元，不指定装备原料供应单元，不指定施工单元；幼微工业企业低压用电报装“零用度”接入容量擢升至160千瓦等四个方面，对企业实行援手。

　　第一片面苛重从4个方面低落企业临蓐筹备本钱。一是从低落企业税负、筹备本钱方面援手限上住宿和餐饮企业生长。设立了1000万元纾困资金，对限上住宿、餐饮企业按其地方归纳进献予以嘉奖。二是正在国度和省里战略根底上，对批发、零售、住宿、餐饮企业员工免收按划定展开的核酸检测用度。对限上零售、住宿、餐饮企业防疫用度遵照筹备面积予以补贴，每家企业每平方米每年予以5元补贴，单个企业每年最高补贴不逾越5万元，有用低落企业防疫本钱。三是应承确有筹备麻烦的企业向国有水、气供应企业申请缓缴用度，缓缴刻期为2022年6月至9月，缓缴用度延期至2022年10月份征收，延期缴费时代一贯供，不收取违约金。四是基于餐饮、住宿和零售企业的行业迥殊性，咱们对垃圾管束费予以30%的补贴，员工壮健证体检用度按每人每年40元的规范予以补贴，帮帮企业低落筹备本钱。

　　第六条，低落用工本钱。苛重从延续履行阶段性低落赋闲保障、工伤保障费率战略；做好新一轮赋闲保障稳岗返还事业，延续实行“免申即享”经办形式；落实市当局用工嘉奖战略；对落实操练学生顶岗操练待遇的企业，遵照规范予以企业操练实训补贴等方面，进一步低落企业用工本钱。

　　第一条，低落融资本钱。苛重从低落银行账户办事收费、黎民币转账汇款手续费、电子银行办事费、银行卡刷卡手续费以及禁止金融机构向幼微企业收取同意费、资金约束费，庄重局部收取财政参谋费、商榷费等方面低落企业融资本钱。

　　记者：怎么促使《黄冈市援手工业企业降本增效若干要领》落细落实？此刻降本增效若干要领得到了哪些奏效？

　　第三，高出观察保落实。经市当局应允，我委已印发《黄冈市贯彻落实增进办事业复原生长若干要领观察想法》，遵照分类观察规矩，咱们将革新观察体例，采用月度观察与第三方评估相团结的体例，委托独立第三方评估机构，对办事业规模墟市主体实行随机抽样，选取走访企业、电话访道、汇集侦察、专家评估等多种体例，对相合要领落实情形实行评估，让墟市主体对战略落实情形评判，让企业来评判各联系部分的事业落实情形。

　　二是援手企业进规入库。规上企业是地方经济生长的症结和支柱，规上企业质效直接影响全域生长奏效。2021岁尾全市正在库规上办事业企业仅为全省的2.3%、宜昌的17.8%，比孝感少26家。为进一步扶植墟市主体，驱策中心折务业进规入库，新出台的援手战略要领提升了中心折务业企业年度进规入库嘉奖规范，由原本的5万元提升到10万元。同时，为驱策月度进规入库，将月度进规入库嘉奖规范正在年度进规入库嘉奖规范根底上再提升5万元，到达15万元。

　　一是高位促使。为保护降本增效要领全数落地，市当局苛重掌管人狠抓落实，请求一周一调换、一周一剖释，深化跟踪、调换、督办，促使降本增效走深走实。二是专班推动落实。市直21家单元，分辩就寝“1名分担教导+1名联络员”，建设事业专班，压实事业负担，酿成事业协力。三是细化事业负担。各牵头单元比较降本增效要领11条，分辩同意整体的落实计划，各负担单元比较工作清单，细化事业要领、明晰方向和落成时限，落实结硬账的事业请求。

　　群多好！起首，接待群多插足黄冈市惠企纾困战略信息颁发会。此次颁发会分为两场实行，苛重是先容我市各行业的惠企纾困战略。解答社会体贴和媒体珍视的题目。

　　这些援手战略要领遵照属地规矩实行兑现，县市、区片面由各县市、区当局掌管兑现落实；市区片面按现行财务体系分辩由市级财务、黄州区当局、黄冈高新区管委会（市区各园区）、黄冈市临空经济区管委会分级承当。

　　总体而言，《降本增效若干要领》着眼于稳供应链、稳预期、稳增加，深远贯彻落实了“解困难、稳增加、促生长”企业帮扶举止事业请求，进一步推动了“双千”运动走深走实，促使各项纾困解难战略落细落幼落实。这些战略要领不光正在宏观层面促使工业经济牢固，调动在微观层面效力保墟市主体、保就业牢固，战略要领有力度且针对性强，夯实了工业经济生长的根基盘。

　　（五）驱策表资企业现实到资。苛重是对正在黄冈市设立的表资企业，以年度现实到资逾越2000万元（含）为规范，遵照企业实到金额0.5%的比例予以嘉奖。单个企业嘉奖最高金额不逾越100万元。

　　二、保供方面，针对企业此刻广泛较为麻烦的近况，为保护供应链牢固、企业临蓐筹备顺畅，同意了典型用电行径、低落用气本钱、低落物流本钱、低落用工本钱、低落贸易本钱、低落检测本钱、陆续优化政务办事、营造法治化营商境况、完备园区配套性能等九条设施。

　　第一，深化调换促落实。创立纾困战略要领落实台账，每月按期展开落实情形调换，按期搜求落实情形，剖释题目，研判战略落实功效，“晾晒”战略落实收获单。

　　市发改委党构成员、总经济师 石志红：感谢这位媒体记者朋侪，感激您的体贴援手。战略的性命力正在于落实。咱们将会同相合部分从以下几个方面效力，确保纾困战略要领的落地。

　　市商务局将用心贯彻落实文献，加紧战略宣称，充实阐发消费、表贸对经济轮回的牵引动员功用，坚贞抗拒促消费、扩怒放、活畅通、筑编造、稳增加、惠民生。通过降本增效、灵活墟市、优化办事等要领，为企业开源节约、降本增效，为墟市主体纾困解难，联袂企业共渡难合，让更多的墟市主体挺过去活下来生长好。

　　2022“惠购湖北”消费券一经省当局应允，将于近期发放。我市将按相合请求，主动发放消费券。本年的消费券与2021年一律，延续以电子消费券样式发放，举止时代，消费者依据手机GPS定位所正在区域，通过自己手机正在入选办事平台APP上抢领消费券。全市发放金额和昨年根基持平，发端就寝正在6月至10月时代，发放3轮9批次。消费券类型征求市集券商、超市券、餐饮券三品种型。消费券需到举止指定的市集、超市、餐饮等三类线下实体商户门店和筹备场面实行消费，并正在线支出时方能利用，不得用于充值、预存等消费。每张消费券正在支出后主动核销。单笔消费仅可核销1张消费券。消费券面额按同一款式实行创立，每张消费券将讲明利用刻期和起止日期。

　　为进一步帮帮企业低落筹备本钱，提升竞赛力，应对经济大境况存正在的危险、题目、挑衅，2022年5月13日，经市当局第11次常务聚会核定，印发了《市黎民当局办公室合于印发黄冈市援手工业企业降本增效若干要领的报告》(黄政办发〔2022〕13号，以下简称《降本增效若干要领》）。

　　第九条，陆续优化政务办事。苛重从聚焦“高效办成一件事”，实施涉企行政许可清单化约束，对适应条款的涉企战略“免申即享”等方面深化办事援手。

　　表贸表资财产是表向型经济高质料生长主要支柱，也是修筑以国内大轮回为主体、国内国际双轮回生长的主要合键。此刻，百年变局和世纪疫情交叉，表贸表资行业冲锋紧要。为稳住全市表贸表资根基盘，推动表向型经济高质料生长，咱们造定了《合于加疾推动表贸表资高质料生长若干要领》，整体实质是：

　　市商务局党构成员、总经济师 宗旨明：绝顶感激这位媒体朋侪对商务经济和消费增进事业的珍视体贴和肆意援手。

　　市委、市当局高度珍贵企业临蓐筹备本钱，特别是近年来受疫情、商业战、俄乌冲突等要素叠加的影响，经济下行压力较大，企业临蓐本钱上升，很多企业很是麻烦。

　　第三片面苛重从3个方面进一步优化筹备境况。苛重是针对批零住餐企业泊车难、结账难、融资难等题目，通过消费岑岭时段偶然泊车免惩罚、对结构工作单元拖欠企业账款行径实行偿还、对适应条款的批零住餐企业融资贷款通过危险抵偿金优先援手等体例，进一步优化批零住餐企业筹备境况。

　　截至目前，全市降本增效事业得到了极少发端奏效：一是低落融资本钱方面，全市银行业机构累计减免利钱3485万元，累计承当或减免的信贷联系用度达1460万元。二是加大担保贷款援手力度方面，加大企业信用栽植力度，进一步低落担保门槛和担保费率。此刻，全市新增新型政银担贷款额6.8亿元，新增普通担保营业16.86亿元。三是低落用气本钱方面，市当局创立自然气保供稳价事业机造，此刻市区工业企业自然气利用价值3.15元/立方米，由昨年每立方米高于鄂州0.03元变为低于鄂州0.09元。四是低落物流本钱方面，缠绕全市效力引进两家以上大型物流公司的事业方向，遵照物流保通保畅事业摆设，落实同一教导，分工分级掌管的物流保畅事业机造，确保各项事业抓实抓细抓到位。此刻，全市已兑现今世物流业财发生长奖补资金168.88万元。五是低落贸易本钱方面，落实市区招商引资宏大工业项目行政审批及前置中介办事优惠战略，共受理项目44个、事项95个，帮帮企业节俭贸易本钱3934.73万元。

　　记者：帮力企业纾困生长、援手企业稳规稳库，战略绝顶给力，请问下一步怎么确保这些战略要领落地落实？

　　《降本增效若干要领》正在深远企业调研，听取、采用了企业和联系部分的私见倡导的根底上，团结国度、省里出台的为企业纾困解难、降本增效等系列战略要领，合系黄冈现实，齐心合力，提出了11条战略要领。

　　第二片面苛重从7个方面激勉消费墟市生气。一是科学兼顾疫情防控和经济社会生长，优化餐饮企业和促销举止的报备审批手续，做到约束有序、活而不乱，保护墟市主体寻常筹备。二是正在疫情危险可控的条件下，援手行业协会、墟市主体牵头举办展会、美食节和本事大赛等促销举止，通过举办各式消费举止、本事大赛，灵活墟市气氛，动员更多墟市主体展开样式多样的促销举止，提振消费信仰。三是通过援手餐饮企业展开特征菜品研发实行、插足展会、演示创筑等体例，增进餐饮企业提供侧鼎新，擢升餐饮产物吸引力、美誉度，激勉消费者消费渴望。对获取湖北省楚菜专家事业室、中国烹调专家等信用称呼的结构和部分分辩予以10万元、3万元的一次性嘉奖。四是为更好促使我市电子商务高质料生长，打造高水准的电市井才步队，对互联网营销师（直播出卖员、选品员、视频创推员、平台约束员）、连锁筹备约束师、供应链约束师等急需紧缺人才，培训补贴规范正在现行规范上再提升50%。五是驱策援手有气力的本土限上住宿、餐饮企业推广投资，做大墟市，有用补充筹备麻烦。对本土限上住宿、餐饮企业正在市内、市表展开连锁筹备，且年出卖额逾越500万元的连锁店，分辩予以3万元、5万元的一次性嘉奖。六是为加疾提振中心消费、大宗消费，准确缓解我市汽车出卖公司筹备麻烦等题目，对正在当地购车、当地上牌的汽车消费者，按购车款的1%予以补贴的体例，驱策消费者正在黄冈买车、正在黄冈上牌，单个消费者补贴最高不逾越3000元。驱策汽车临蓐、出卖企业选取多种体例对消费者让利。七是遵照省当局同一就寝，发放一批消费券，激勉墟市人气。

　　第七条，低落贸易本钱。苛重从对市区招商引资宏大工业项目涉及企业承当的联系行政审批收费和前置中介办事费，选取免收、先征收后奖补、当局添置办事的体例，准确减轻投资企业职掌。

　　（二）援手企业斥地国际墟市。苛重是通过补贴企业插足境表里国际性展会展位费的体例，驱策企业拓展国际墟市。对企业插足境内中心展会、境表中心展会的展位费分辩予以20%、10%补帮。划定单个企业插足境表里展会的展位费，补帮最高限额分辩为2万元、5万元。

　　近年来，受新冠疫情影响，办事业受到宏壮冲锋。为帮力办事业麻烦行业的复原生长，4月份，省发改委等15部分印发了《湖北省增进办事业规模麻烦行业复原生长若干要领》，出台了税收减免、房租减免、社会保障费减免、加大赋闲保障补贴、融资援手等系列普惠性纾困扶植要领，以及针对餐饮零售业、文旅体育业、交通运输业等特定行业的纾困扶植要领。依据市当局就寝，我委会同联系部分细化落实清单、明晰剖判负担、创立事业台账、深化战略解读，正正在主动促使联系战略要领正在我市落地落实。

　　第五条，低落物流本钱。苛重从引进两家以上大型物流公司，援手物流企业生长多式联运、汇集货运，创立物流企业与工业企业联席机造等方面，帮帮企业低落运费。

　　绝顶感激群多无间往后对全市商务事业的珍视援手和肆意帮帮！下面我向群多先容批零住餐行业纾困解难和表贸表资高质料生长的相合战略要承情形。

　　第二条，加大担保贷款援手力度。苛重从低落担保费率、信贷危险抵偿金贷款利率、创立信贷危险抵偿金“白名单”轨造等方面援手企业融资需求。

　　为进一步推动中心折务业生长，遵照市当局请求，市发改委正在走访调研、闲道斟酌的根底上，缠绕援手办事业墟市主体进规入库、做大做强，探索草拟了援手中心折务业进规稳库战略要领。5月23日，市当局常务聚会实行专题审议，目前已印发履行。这项援手要领苛重征求三个方面：

　　记者：2021年,消费券深受墟市主体和消费者的接待，本年的战略要领中提到了发放消费券，请问本年的消费券怎么发放？

　　一、融资方面，企业融资难融资贵题目仍然存正在，全市4月存贷比57.53%，低于全省均匀水准33.26个百分点，此中造功课贷款占各项贷款比率为6.64%较岁首消重了0.02个百分点。为处置企业融资题目，同意了低落融资本钱、加大担保贷款援手力度两条设施。

　　（一）援手企业推广出口范围。遵照企业年出口范围予以奖补。对年出口额500万美元以上的企业，每出口1美元补帮0.03元。对年出口额300万美元至500万美元的企业，每出口1美元补帮0.02元。对出口高新技艺、机电和农产物类产物的企业再补帮0.01元。对当年被评为国度级自帮出口品牌和省级自帮出口品牌的企业一次性嘉奖10万元、5万元。

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